Self-imposed Contribution in Slovenian and Serbian Legislation: Concept and Legal Nature

  • Jernej Podlipnik University of Ljubljana, Faculty of Law
  • Gordana Ilić-Popov University of Belgrade, Faculty of Law
Keywords: local public revenues, local finance, self-imposed contribution, Slovenia, Serbia

Abstract

Sometimes, in order to provide themselves better living conditions, the residents of a certain municipality may be willing to pay an additional fiscal levy besides ordinary taxes. In this paper, the authors deal with a self-imposed contribution as a possible resource of local budgets, comparing the regulation and concept of such a contribution in Slovenia and Serbia. By analysing the characteristics of such a levy in these two former Yugoslav states, the authors based their main hypothesis on proving that self-imposed contribution is, according to its legal nature, also a type of a tax, even if it is introduced under a referendum and the funds are earmarked for specific local purposes.

References

Adamczyk, L. (2010) The Sources of EU Law Relevant for Direct Taxation, in: Lang, M., Pistone, P., Schuch, J. & Staringer C. (eds.) Introduction to European Tax Law: Direct Taxation (Wien: LindeVerlag).

Anđelković, M. & Dimitrijević, M. (2009) Poresko pravo Srbije (Niš: Pravni fakultet Univerziteta u Nišu).

Arbutina, H. (1989) Neka pitanja u vezi s ulogom samodoprinosa u financiranju zajedničkih potreba u mjesnim zajednicama, In: Santini, G. (ed.) Teorijski i praktični problemi financijskog sistema Jugoslavije (zbornik radova) (Zagreb: Institut za javne financije), pp. 87-96.

Arndt, H.-W. & Jenzen, H. (2005) Grundzüge des Allgemeinen Steuer- und Abgabenrechts (München: Verlag Franz Vahlen).

Begić, K. I. (1986) Neke napomene o idejno-teorijskoj osnovi mjesnog samodoprinosa, Godišnjak Pravnog fakulteta u Sarajevu, 33, pp. 249-258.

Begović, B., Ilić-Popov, G., Mijatović, B. & Popović, D. (2003) Reform of Taxation Systems (Belgrade: Center for Liberal-Democratic Studies).

Brandstetter. P. (2010) The Substantive Scope of Double Tax Treaties – a Study of Article 2 of the OECD Model Conventions. Doctoral thesis (Vienna: Vienna University of Economics and Business).

Brockmeyer, H. B., Gersch, E. M., Jäger, M., Rätke, B., Ratschow, E. & Rüsken, R. (2012) Abgabenordnung (München: C. H. Beck).

Clement, F., Holzner, S. & Rittmann, A. (2016) Öffentliches Recht (Stuttgart: Schäffer-Poeschel Vertrag).

Eiling, A. (2014) Verfassungs- und europarechtliche Vorgaben an die Einführung neuer Verbrauchsteuern (München: Herbert Utz Verlag).

Gellis, A. J. (1999) Legal and Constitutional Foundations of Taxation, In: Hildreth, W. B. & Richardson, J. A. (eds.) Handbook on Taxation (New York: Marcel Dekker), pp. 5-19.

Grad, F. (1996) Volitve in volilni sistemi (Ljubljana: Inštitut za javno upravo pri Pravni fakulteti v Ljubljani).

Grad, F., Kaučič, I. & Zagorc, S. (2016) Ustavno pravo (Ljubljana: Pravna fakulteta Univerze v Ljubljani).

Haug-Adrion, E. & Dehner, K. (2011) Staatsrecht. 8th edition (Stuttgart: Schäffer-Poeschel Verlag).

Jelčić, B. (1987) Osnovni principi uvođenja i plaćanja samodoprinosa, Naša zakonitost, 11–12, pp. 1257-1283.

Jelčić, B., Lončarić-Horvat, O., Šimović, J., Arbutina, H. & Mijatović, N. (2008) Financijsko pravo i financijska znanost (Zagreb: Narodne novine).

Jelčić, B. (2011) Porezi (Zagreb: Visoka škola Libertas).

Jerovšek, T. & Kovač, P. (2008) Posebni upravni postopki (Ljubljana: Fakulteta za upravo).

Jerovšek, T., Simič, I., Škof, B., Kovač, P., Wakounig, M., Jerman, S., Krisper Mendušič, M., Klepac, K., Jenko, P., Štemberger, M., Erbida Golob, M., Centa Debeljak, M., Grum, O., Musar, I., Premuš, S. & Hadjar, R. (2008) Zakon o davčnem postopku s komentarjem (Ljubljana & Maribor: Davčno izobraževalni inštitut & Davčno finančni raziskovalni inštitut).

Kaučič, I. & Grad, F. (2011) Ustavna ureditev Slovenije (Ljubljana: GV Založba).

Lovčević, J. (1979) Institucije javnih finansija (Beograd: Službeni list SFRJ).

Murko, V. (1972) Naš novi davščinski sistem (Ljubljana: ČZP Gospodarski vestnik).

Murko, V. (1977) Javne finance in finančni sistem SFRJ (Ljubljana: ČGP Delo, TOZD Gospodarski vestnik).

Novak, M. (2004) Samoprispevek, Pravna praksa, 41, pp. 31.

Ohlendorf, L. (2015) Grundrechte als Maßstab des Steuerrechts in der Europäischen Union (Tübingen: Mohr Siebeck).

Pajvančić, M. (2009) Komentar Ustava Republike Srbije (Beograd: Fondacija Konrad Adenauer).

Pernek, F. (2001) Finančno pravo in javne finance - splošni del (Maribor: Pravna fakulteta).

Pernek, F., Škof, B., Kobal, A. & Rožič, U. (2001) Finančno pravo in javne finance - posebni del (Maribor: Pravna fakulteta).

Popović, D. (1997) Nauka o porezima i poresko pravo (Budimpešta: Open Society Institut i Beograd: Savremena administracija).

Popović, D. (2017) Poresko pravo (Beograd: Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu).

Popović, D. & Ilić-Popov, G. (2015) Retroaktivnost zakona u poreskom pravu, Anali Pravnog fakulteta u Beogradu, 1, pp. 5-22.

Reich, M. (2012) Steuerecht (Zürich: Schulthess).

Rogić-Lugarić, T. & Maksimovska Veljanovski, A. (2011) Samooporezivanje kao izvor financiranja lokalnih jedinica – Hrvatska i Makedonska iskustva. Zbornik Pravnog fakulteta u Zagrebu, 2, pp. 391-416.

Seer, R., Hey J., Montag, H., Englisch, J. & Hennrichs, J. (2013) Steuerecht (Köln: Verlag Dr. Otto Schmidt).

Tipke, K. (2000) Die Steuerechtsordnung (Köln: Verlag Dr. Otto Schmidt).

Todorović, M. (1930) Nauka o finansijama – Nauka o porezima (Beograd: Gece Kon).

Vanistendael, F. (1996) Legal Framework for Taxation, In: Thuronyi, V. (ed.) Tax Law Design and Drafting (Washington: International Monetary Fund), pp. 15-70.

Vranješ, M. (2011) Finansijsko pravo (Beograd: Zavod za udžbenike).

Žibert, F. (2001) Uvod v finančno vedo in politiko (Ljubljana: Uradni list Republike Slovenije).

Published
2018-07-30
Section
Articles